France – Quelle place donnent les candidat.e.s à la présidentielle à la question de l’aide au développement et à la lutte contre la pauvreté, la famine et la misère dans le monde ? Un comparateur développé par quatre ONG indépendantes met en lumière les très grandes disparités entre les programmes (quand ceux-ci existent). Surprise : Emmanuel Macron et Marine Le Pen, au top dans les sondages, se démarquent par l’absence d’engagement en la matière.
L’information peut paraître surprenante, elle n’en est pas moins véridique : comme le révèlent l’infographie et l’analyse des ONG Action contre la Faim, Action Santé Mondiale, Care et One, les questions de l’aide au développement sont entièrement absentes des programmes des candidat.e.s qui sont à ce jour les grands favoris des intentions de votes dont Emmanuel Macron et Marine Le Pen. Signe d’un repli identitaire particulièrement marqué lors de cette élection, cette volonté d’ignorer les problématiques qui touchent le reste du monde marquerait-elle une incapacité de certains candidats à comprendre les phénomènes complexes qui impactent indirectement la France ?
L’aide au développement, une question dont « on parle bien trop peu »
Selon les associations qui sont à l’origine de ce comparateur, l’aide au développement est une question cruciale. En effet, selon leurs chiffres, 800 millions de personnes dans le monde vivent toujours dans l’extrême pauvreté, un milliard d’êtres humains n’ont pas accès à des services santé de base et la malnutrition est responsable de 45% des décès d’enfants de moins de 5 ans. L’APD (aide publique au développement) désigne l’ensemble des mécanismes accordés par les pays « riches » comme la France pour prévenir ces problématiques et leurs conséquences dont les déplacements de population font partie. Ces aident visent concrètement à soutenir les personnes et les États à sortir de la pauvreté, en leur donnant les moyens d’accélérer leur développement localement. Par exemple, elle permet de mettre en place des infrastructures ambitieuses, de renforcer les systèmes d’eau-assainissement-hygiène ou de sécurité alimentaire, de financer une éducation de qualité et des systèmes de santé performants.
Face à l’extrême pauvreté, de nombreux pays ont pris des engagements en ce qui concerne la réduction des inégalités à travers le monde, notamment au travers de l’Agenda 2030 initié par les Nations Unies en 2015. Mais pour que ces engagements puissent aboutir des résultats, des mesures bien concrètes doivent être prises au-delà des paroles. « Éradiquer la misère et la faim est parfaitement réaliste » estime Nicolas Tronc, chargé de mission communication auprès d’Action contre la faim : « pour y arriver, les pays doivent respecter des engagements (déjà pris de longue date), notamment le fait de reverser 0,7 % de leur revenu national brut à l’aide au développement ». Un chiffre dont la France est aujourd’hui très éloignée.
Le pays des Droits de l’Homme a sa part de responsabilité dans cette situation et le choix de nouveau président devrait jouer un rôle décisif comme nous l’explique Nicolas Tronc : « la France fait […] face à un enjeu historique mais les candidats à la présidentielle ne parlent souvent pas de solidarité internationale dans leurs programmes ». C’est pour cette raison que les ONG à l’origine du projet ont « décortiqué » les différents programmes des candidat.e.s afin de déterminer leur positionnement sur ces questions essentielles et ainsi permettre aux citoyens éclairés d’affuter leurs choix.
Interpeller les candidat.e.s et informer le grand public
Les notes retenues par les ONG sont fixées en fonction de trois critères : « La place du développement dans le projet des candidat-e-s », « L’objectif financier » et enfin « La priorisation du développement dans le programme ». Différents aspects sont étudiés par les associations, tel que le soutien au « développement durable sur le plan économique, social et environnemental des pays en développement dans le but essentiel d’éradiquer la pauvreté ». Par ailleurs, les notes tiennent compte d’une éventuelle instrumentalisation de l’aide au développement à des fins économiques ou pour imposer des politiques migratoires. Tout au long de la campagne des présidentielles, les ONG prêteront une attention particulière aux évolutions des programmes semaine par semaine ainsi qu’aux discours publics des différents candidat.e.s : les notes attribuées jusqu’à présent sont donc évolutives et consultables en ligne en temps réel.
Nicolas Tronc nous confie qu’il s’agit avant tout d’interpeller les candidats à la présidentielle et de « les inciter à prendre position sur la solidarité internationale, en particulier sur l’aide au développement ». Par ailleurs, les ONG espèrent « que les candidats s’appuient sur ce comparateur pour enrichir leurs programmes ». Mais l’outil s’adresse également à la société civile : le comparateur est une aide pour comprendre le contenu des programmes (quand ceux-ci existent). « Avec l’échéance électorale à venir, il est évident que la mobilisation du grand public et des médias est un excellent moyen de motiver les candidats », ajoute Action contre la faim.
Jusqu’à présent, le trio de tête des candidats les plus engagés sur la question est formé par Jean-Luc Mélenchon, Benoît Hamon et Yannick Jadot, tous trois largement devant les autres candidats. Marine Le Pen, hors course, élude totalement la question alors que la pauvreté est nécessairement liée aux migrations, une question pourtant chère à sa rhétorique. Emmanuel Macron, pourtant très populaire dans les sondages, termine en 8ème position. Si la lutte contre l’extrême misère ne semble plus attiser les foules au delà des notions de frontières, quel candidat se souciera-t-il vraiment des 20 millions d’êtres humains qui risquent de mourir de faim d’ici l’été 2017 ? (chiffres : Programme Alimentaire Mondial)
Source : apd.actioncontrelafaim.org / Propos recueillis par l’équipe de Mr Mondialisation auprès de Nicolas Tronc
